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        若是大汉无战事，天下无大动乱，归权于天子，以之能力，会否开创太平盛世？

        刘协的脸色，方缓和下来，他重新落座，目顾殿内，道：“先帝在世时，与朕有言，当广开言路，广纳贤良，如此，大汉可兴，汉室可振。

        时天下多地乱生，黎民百姓饱受苦难，此为朕之所痛也！”

        刘协微一沉默，长声而叹：“然，大汉之下，亦有忠正之臣，为朕守牧一方，得百姓之赞。

        便如安南将军，建安二年，其以平南中之乱，安地方之百姓，后花费数年，接纳流民，安万户之家，百姓莫不赞之。

        建安三年，犍为疾疫生，其人花费巨大力气，以人为本，根治疾疫，拯救万万之人，并防疫情扩散，更是功德无量。

        去岁时，刘璋少德少义，使蜀大乱。又是安南将军，扶将倾之益州，安州地百姓。

        其行仁策，得世人赞，为朕之所悦也！”

        “今安南将军以治益州，代朕行事，借今次正旦大朝会，朕予安南将军刘釜，假节兼益州牧，另封阳城候。

        诸位爱卿以为呢？”

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