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        皇宫内还在一边考虑粮食问题，一边安排人马尝试从玄武门突围出去，去找关陇世家的救兵。

        应昭这边也没闲着。

        第二天天一亮，应昭就命人开始宣传分田新政策。

        首先每人五亩，若是随着承禅皇帝当了战兵的，则这个家庭可以多拿五亩良田作为安家费，并且战死之后，抚恤田会加到十亩。

        接着，分田必须加入农会，农会取代基层的三老，成为皇帝伸手地方基层组织的统治机构。

        然后发布三提五统的征税方针，粮食不直接上缴朝廷中央，而是全部流转到农会里。

        而农会会根据今岁的粮食收获，进行三项提案，优先进行农会内赡养老幼，帮扶贫困，开设小学的之处。

        五统为五项统筹。

        县衙的税收，地方水利基建，道路交通建设，农兵训练费用，中央财政。

        将基层税赋直接落到了农会后，缴足了公家和集体的粮食之后，剩下的就都是自己的。

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